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原載《湖南日報》8月21日8版

湖南日報全媒體記者 彭婷

千峰環(huán)野立，一水抱城流。湘潭市岳塘區(qū)，位于長株潭三市地理中心、長株潭都市圈生態(tài)綠心、湘潭市行政中心，濡染著千年昭山的靈秀俊美，浸潤著千里湘江的大氣磅礴，是一片令人向往的寶地和福地。勤勞務(wù)實、敢為人先的岳塘人民在此孜孜耕耘、追風(fēng)逐月，加速奔赴屬于自己的星辰大海。

今年3月，習(xí)近平總書記考察湖南，鼓勵湖南在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中奮勇爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章?！傲?xí)近平總書記的重要講話和重要指示是指引經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的指路明燈。推動習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神落地生根，關(guān)鍵要體現(xiàn)在促進高質(zhì)量發(fā)展上?！痹捞羺^(qū)委書記、岳塘經(jīng)開區(qū)黨工委書記曾志君說。

今年以來，岳塘區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，以強烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，全力融入和服務(wù)湘潭“四區(qū)一地一圈一強”，錨定“融城先鋒、首善岳塘”奮斗目標，堅定“一谷四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“八抓”行動，努力打造高質(zhì)量發(fā)展高地、融城發(fā)展先鋒、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展示范，一路步履鏗鏘，奮勇向前，更揚云帆立潮頭！

黨建引領(lǐng)，讓基層治理提質(zhì)增效

加強和改進城市基層黨建，是夯實黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要義。

作為湘潭市中心城區(qū)，岳塘區(qū)狠抓黨的建設(shè)“強基固本”行動，聚焦小區(qū)這個城市基層治理最小“單元”，以黨建引領(lǐng)推進“美好小區(qū)·幸福家園”建設(shè)，通過整合資源、聚焦難題，踐行為民服務(wù)初心，全力打造現(xiàn)代化基層治理新典范。

岳塘區(qū)建有565個居民小區(qū)，常住人口48.47萬人，老舊小區(qū)多、物業(yè)管理難、社情民意大，是影響基層社會治理的難點、痛點。該區(qū)把黨的組織和工作從社區(qū)向小區(qū)、樓棟等“末梢治理”單元延伸，按“組織體系好、骨干隊伍好、物業(yè)服務(wù)好、治理機制好、陣地保障好、環(huán)境美化好”要求，推進“美好小區(qū)·幸福家園”建設(shè)。截至目前，小區(qū)黨組織數(shù)量由一年前的269個增至467個，21個小區(qū)被評為“美好小區(qū)·幸福家園”示范性小區(qū)。

書院路街道新塘社區(qū)新塘村小區(qū)大部分住房建于上世紀80年代，長期處于街老、院老、房老、設(shè)施老、生活環(huán)境差的“四老一差”困局。新塘村小區(qū)黨支部以居民需求為導(dǎo)向，以小區(qū)黨員為主體，以在職黨員、物業(yè)公司黨員為補充，全面推行“居民下單、黨員接單、社區(qū)督單”和“小事居民辦、大事物業(yè)辦、急難事社區(qū)辦”的居民自治體系。如今，通過水、電、路、氣、網(wǎng)、梯、安、治基礎(chǔ)改造和“菜食住行購、教科文衛(wèi)體、老幼站廁園”15項公共配套服務(wù)設(shè)施完善提升，小區(qū)面貌煥然一新。

“美好小區(qū)·幸福家園”建設(shè)開展以來，岳塘區(qū)40多名區(qū)級負責(zé)同志到聯(lián)點小區(qū)下沉指導(dǎo)，了解“痛點”“堵點”；20余家責(zé)任部門整合資源，共向小區(qū)投入近2000萬元，800余個居民反映強烈的問題得到解決。同時，做實“片長-組長-鄰長”三長制，發(fā)動黨員干部到基層帶頭當“鄰長”。目前，全區(qū)1.3萬余名“鄰長”共摸排解決問題9100余個。通過把黨的組織和工作從社區(qū)向小區(qū)延伸，使小區(qū)群眾在“家門口”就有“主心骨”，一大批過去的無物業(yè)管理小區(qū)煥發(fā)出新的生機和活力，1.2萬余件涉及居民的微服務(wù)得到精準落實，城市群眾工作“最后一米”有效打通。

習(xí)近平總書記在考察湖南時指出，要堅決整治形式主義、官僚主義問題，要精兵簡政，持之以恒抓好這項工作。

岳塘區(qū)打出轉(zhuǎn)變理念、清理冗繁、優(yōu)化評比組合拳，為基層實質(zhì)性“松綁減負”。該區(qū)大力整治基層反映比較集中的“文山會?！眴栴}，發(fā)揮基層監(jiān)測點作用，嚴格文件制發(fā)，嚴控簡報、通報濫發(fā)。今年一季度，鎮(zhèn)（街道）收文同比下降9%；大力整治“指尖上的形式主義”，解散QQ、微信等工作群組1110個，解散率達61.3%；全面清理村（社區(qū)）室內(nèi)（外）標牌1261塊。多措并舉，讓村（社區(qū)）干部真正“輕裝上陣”，有更多時間精力為居民服務(wù)，從根子上提高基層治理效能。

科技賦能，讓工業(yè)老城活力煥發(fā)

岳塘區(qū)因工業(yè)而興，是全省重要工業(yè)基地，不僅有湘鋼、湘電等一批歷史悠久的國有大中型企業(yè)，而且隨著湘潭高新區(qū)、岳塘經(jīng)開區(qū)的發(fā)展壯大，一大批優(yōu)勢主特產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、來勢強勁。

近年來，岳塘區(qū)立足優(yōu)勢，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級，形成智能制造、商貿(mào)物流、金融商務(wù)、文旅康養(yǎng)四大特色鮮明的產(chǎn)業(yè)板塊。地處長株潭“綠心”中心區(qū)域，逐“綠”而進的岳塘區(qū)，正以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，全力打造工業(yè)老城“新名片”，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

今年2月，湘電集團自主研制出世界首臺（套）220噸級純電礦用自卸車。此車型采用超2900kWh電池容量，在全球范圍內(nèi)首次突破2900kWh極限。車輛采用全國產(chǎn)的電傳動系統(tǒng)，動力響應(yīng)性能超越傳統(tǒng)燃油車輛，有效降低能耗。

6月，湘鋼自主研發(fā)的大線能量焊接高強船板E40-W700、210毫米特厚齒條鋼，通過6國船級社認證，標志著其產(chǎn)品達到國際先進水平，為我國船舶建造領(lǐng)域高速發(fā)展提供重要支撐。

在岳塘區(qū)，以科技創(chuàng)新推動制造到智造的例子比比皆是。該區(qū)大力支持企業(yè)在新材料、新能源等方面開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加速引育產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，朝著培育國家級先進制造業(yè)集群、打造中部“智造谷”的目標大步邁進。

據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，岳塘區(qū)共有省級工程技術(shù)研究中心17個、國家級重點實驗室1個、省級重點實驗室7個，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)9家、上市企業(yè)4家。

2019年投入運營的岳塘國際商貿(mào)城，地處岳塘經(jīng)開區(qū)。過去，岳塘國際商貿(mào)城以家電百貨、酒水副食零售批發(fā)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，經(jīng)營狀況不佳。如今通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，以新媒體和數(shù)字化營銷為方向，引進70多家電商直播企業(yè)常態(tài)化直播帶貨，入駐的晨豐產(chǎn)教與全國100多所院校完成簽約并開展直播培訓(xùn)。岳塘國際商貿(mào)城稅收從2022年的2632萬元增至2023年的8157萬元，增速達210%。

岳塘區(qū)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出，著力打造中部地區(qū)智能制造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、湖南省縣（區(qū)）域數(shù)字化治理先行區(qū)、湘潭市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。充分釋放數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活力，以數(shù)據(jù)賦能驅(qū)動發(fā)展，把數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

岳塘區(qū)委副書記、區(qū)長周賞玲表示，將加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。同時，積極布局人工智能、生物基因工程等未來產(chǎn)業(yè)，堅定不移走好“綠心”地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新路子。

鄉(xiāng)村振興，讓居民群眾增收致富

推進鄉(xiāng)村全面振興，是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。岳塘區(qū)充分發(fā)揮“綠心”區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，做優(yōu)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為核心的“菜籃子”，休閑體驗農(nóng)業(yè)為核心的“果盤子”，“一縣一特”花卉苗木產(chǎn)業(yè)為核心的“花盆子”，特色民宿、庭院經(jīng)濟為核心的“小院子”，走出一條“小而精”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

7月22日清晨，荷塘街道指方村高家組高家果木專業(yè)種植合作社黃桃基地內(nèi)，果農(nóng)們穿梭在桃林間，忙著給桃樹修枝，“這十來天正是膨果關(guān)鍵期，避免枝條跟果子搶營養(yǎng)，要把過長的枝條修剪掉?！秉S桃基地負責(zé)人袁金鋼說。

過去，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，高家組青壯年紛紛外出打工，導(dǎo)致土地荒廢。該村流轉(zhuǎn)土地，成立高家組高家果木專業(yè)種植合作社黃桃基地，從炎陵引進優(yōu)良黃桃栽培品種，帶領(lǐng)村民走上農(nóng)戶入股、合作社經(jīng)營的黃桃種植產(chǎn)業(yè)化道路。這是岳塘區(qū)因地制宜振興鄉(xiāng)村的一個縮影。

昭山鎮(zhèn)七星村地處長株潭“綠心”禁止開發(fā)區(qū)，從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，到發(fā)展“美麗經(jīng)濟”，七星村牢牢牽住鄉(xiāng)村旅游“牛鼻子”，引進櫻悅田園、綠加源農(nóng)耕果園、湘采鮮花等多個生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項目，打造“一步一景”，吸引四面八方的游客爭相打卡。

“以農(nóng)家樂、民宿為核心推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動村集體經(jīng)濟和村民增收。全村已發(fā)展農(nóng)家樂30余家、民宿5家，每個農(nóng)家樂年平均經(jīng)營性收入約30萬元?！逼咝谴妩h總支負責(zé)人說。

荷塘街道五愛村將閑置土地出租，建設(shè)岳塘花卉市場，打造花卉苗木線上線下交易平臺，吸引50多家商戶入駐，每年為村集體增收20多萬元；昭山鎮(zhèn)高峰村400畝花卉苗木種植基地，每年可增加集體經(jīng)營性收入20多萬元，村民每年可獲得土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)收入近50萬元；荷塘街道正江村引進湘潭首程農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，發(fā)展智慧大棚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，流轉(zhuǎn)500多畝土地，打造全市首家集蔬菜種植、采摘體驗、科普研學(xué)為一體的“智慧大棚”示范樣板……依托地理位置和生態(tài)優(yōu)勢，岳塘區(qū)大力發(fā)展“美麗產(chǎn)業(yè)”“綠色產(chǎn)業(yè)”，全區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)項目面積1.3萬余畝，年產(chǎn)值近5000萬元。

據(jù)介紹，岳塘區(qū)推進農(nóng)村地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，村集體經(jīng)濟超百萬元的村不斷涌現(xiàn)，全區(qū)村集體平均經(jīng)營性收入達70多萬元，穩(wěn)居全市前列。

民生為本，讓公共服務(wù)可感可及

中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。岳塘區(qū)謹記習(xí)近平總書記殷殷囑托，在改善就業(yè)環(huán)境、推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加快建設(shè)教育強區(qū)、加強各類社會群體基本保障等方面持續(xù)發(fā)力、久久為功，奮力書寫更有溫度更有厚度的為民答卷，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感。

就業(yè)是最大的民生。岳塘區(qū)全面落實國、省、市關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”重要部署，把就業(yè)當作民生頭等大事抓好抓實，獲評省政府真抓實干督查激勵、省打好“發(fā)展六仗”表現(xiàn)優(yōu)異單位?！吧彸钦衅敢故小薄按蛟臁议T口’的零工驛站”項目，獲省級優(yōu)秀服務(wù)項目二等獎，“打造‘家門口’的零工驛站”項目同時獲評省級人力資源服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新案例；農(nóng)民工市民化民生保障工作經(jīng)驗，被納入全國農(nóng)民工工作督察亮點清單。

“社區(qū)家庭醫(yī)生對我就像親人一樣，時刻關(guān)心我的身體！”提起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，書院路街道新塘社區(qū)居民黃奶奶贊不絕口。為了讓居民享受優(yōu)質(zhì)基本公衛(wèi)服務(wù)，該街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生團隊為轄區(qū) 7000多名65歲以上老人提供健康管理和指導(dǎo)，獲得老人廣為點贊。

岳塘區(qū)始終堅持人民至上、生命至上，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目連續(xù)六年居全市第一，去年考核被評為A等地區(qū)。該區(qū)全面落實派駐“第一書記”、選派科技特派員、專家定期坐診等系列措施，基層賦能成效進一步突顯；依托DPCC（國家糖尿病標準化防控中心）構(gòu)筑五級糖尿病標準化防治體系，去年，3家單位獲評“優(yōu)秀DPCC基層中心”。

“樓下有養(yǎng)老助餐點，不用為吃什么而發(fā)愁；附近有湘潭市六頤苑，就醫(yī)、康養(yǎng)也很方便。”說起家門口養(yǎng)老，寶塔街道紅旗社區(qū)的李爺爺嘖嘖稱贊。這得益于岳塘區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)，讓養(yǎng)老服務(wù)更加精細、更有溫度。該區(qū)整合閑置房屋等資源，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供助餐、助學(xué)、助醫(yī)、助浴、助潔等服務(wù)；聚焦失能、失智老年人照護問題，開展助餐、上門照料等居家養(yǎng)老上門服務(wù)，減輕老年人家庭照料負擔(dān)。

教育興則國興，教育強則國強。岳塘區(qū)積極打造“教育強區(qū)”，全力實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓孩子們在家門口就能上好學(xué)。該區(qū)緊盯優(yōu)質(zhì)教育缺口擴增學(xué)位，近兩年通過改（擴）建、易址重建、新建學(xué)校，總投資4.33億元，新增中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位5000余個，獲評全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)、湖南省義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)、湖南省融合教育實驗區(qū)等，“雙減”工作經(jīng)驗獲教育部推介。

殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。岳塘區(qū)通過政策惠殘、康復(fù)助殘、就業(yè)扶殘、文化潤殘，構(gòu)筑起較為健全的殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，被定為省級建設(shè)殘疾人友好城區(qū)先行先試區(qū)。

今年，岳塘區(qū)還緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，出臺《民生可感行動“惠民生、護安康、暖民心”實施方案》，在承辦省級10件21項重點民生實事項目及市級8件13項重點民生實事項目基礎(chǔ)上，持續(xù)增壓加辦區(qū)級10件10項重點民生實事項目。同時，積極推廣“民生實事碼上通”，在所有項目現(xiàn)場開展“亮碼實施”“亮碼評價”，群眾評價總量達11.7萬多人（次）。

岳塘區(qū)委書記、岳塘經(jīng)開區(qū)黨工委書記曾志君表示，將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神， 錨定培育產(chǎn)業(yè)升級“新爆點”、拓展融城先鋒“新空間”、激發(fā)改革驅(qū)動“新活力”、打造生態(tài)宜居“新環(huán)境”、挖掘夯基固本“新潛力”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章?lián)斪鳛椤⒇暙I力量！

（本版圖片均由岳塘區(qū)融媒體中心提供）

責(zé)編：周冠成

來源：湖南日報