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全省發(fā)改系統(tǒng)技術(shù)改造再貸款項(xiàng)目申報(bào)指南

2024-09-09 10:37:22 來(lái)源：湖南發(fā)改 | 編輯：郭璇 |

一、政策依據(jù)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）；國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）；人民銀行會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等六部門印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2024〕72號(hào)）；財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、金融監(jiān)管總局《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》（財(cái)金〔2024〕54號(hào)）及國(guó)家發(fā)改委技術(shù)改造再貸款項(xiàng)目申報(bào)通知要求。

二、政策內(nèi)容

國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）明確，運(yùn)用再貸款政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持；中央財(cái)政對(duì)符合再貸款報(bào)銷條件的銀行貸款給予一定貼息支持。將再貸款政策和財(cái)政貼息政策相銜接，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

1.再貸款政策

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，中國(guó)人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，貸款額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、各股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)（名單附后）。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，參考行業(yè)主管部門提供的備選企業(yè)名單和項(xiàng)目清單，按照風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件。金融機(jī)構(gòu)向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款，中國(guó)人民銀行對(duì)貸款臺(tái)賬進(jìn)行審核，對(duì)于在備選企業(yè)名單或項(xiàng)目清單內(nèi)符合要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款。

2.財(cái)政貼息政策

對(duì)21家全國(guó)性銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款用于投向科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和設(shè)備更新的貸款項(xiàng)目，中央財(cái)政按照規(guī)定和程序給予一定貼息?！蛾P(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）明確，對(duì)符合《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》（財(cái)金〔2024〕54 號(hào)）條件經(jīng)營(yíng)主體的銀行貸款本金，中央財(cái)政貼息從 1 個(gè)百分點(diǎn)提高到 1.5 個(gè)百分點(diǎn)，貼息期限 2 年，貼息總規(guī)模 200 億元。貼息期限條件。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）印發(fā)之日（2024年3月7日）至2024年12月31日期間，經(jīng)營(yíng)主體簽訂貸款合同、設(shè)備購(gòu)置或更新改造服務(wù)采購(gòu)合同，且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營(yíng)主體并劃付供應(yīng)商賬戶的，可享受貼息政策。結(jié)合中國(guó)人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款額度使用情況，可視情延長(zhǎng)政策實(shí)施期限。

三、支持范圍

推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機(jī)械、航空、船舶、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備，分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦智賦能新模式。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。申報(bào)領(lǐng)域含工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流5大領(lǐng)域38個(gè)子項(xiàng)，具體可咨詢各市州發(fā)展改革部門。

四、申報(bào)流程

企業(yè)（項(xiàng)目單位）在21家全國(guó)性銀行中自主選擇意向合作銀行，在與意向銀行初步對(duì)接后，通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)（http://kpp.ndrc.gov.cn）申報(bào)，并提交至項(xiàng)目所在地發(fā)改部門。市州發(fā)改委初審后通過(guò)重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)推送至省發(fā)改委，省發(fā)改委復(fù)審后推送至國(guó)家發(fā)改委。國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)后，將項(xiàng)目清單推送至相關(guān)銀行并抄送人民銀行。銀行在推薦的項(xiàng)目清單中，按照風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則，自主決策是否發(fā)放貸款，并向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款。貸款發(fā)放后，財(cái)政部牽頭組織實(shí)施貸款貼息，銀行直接在收息時(shí)予以扣除。

五、申報(bào)時(shí)間

全省發(fā)改系統(tǒng)2024年第二批技術(shù)改造再貸款項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為9月8日18:00。以后申報(bào)批次以國(guó)家發(fā)改委通知為準(zhǔn)。

六、政策咨詢

（一）服務(wù)事項(xiàng)

1.省市相關(guān)部門將在項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等要素保障等方面竭誠(chéng)服務(wù)，協(xié)同推動(dòng)備選項(xiàng)目符合審貸和開工條件。

2.省市相關(guān)部門將密切跟蹤監(jiān)測(cè)企業(yè)融資獲得情況，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決融資難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

3.各銀行金融機(jī)構(gòu)專人與企業(yè)對(duì)接，提供貸款政策咨詢，提高貸款審批效率。

（二）項(xiàng)目申報(bào)、要素保障等事項(xiàng)，可咨詢屬地發(fā)改部門

長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委：0731-88665541

衡陽(yáng)市發(fā)展改革委：0734-8863102

株洲市發(fā)展改革委：0731-28686383

湘潭市發(fā)展改革委：0731-58570516