
岳塘經(jīng)開區(qū)兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。
盤龍大觀園發(fā)展成為集花卉觀光、親子游樂、研學旅行、生態(tài)度假、黨團培訓于一體的旅游綜合體,是“兩山”理論的生動實踐。
途居昭山國際房車露營地。
昭山城市海景水上樂園。
仰天湖國際休閑旅游度假區(qū)漫湖營地。 (本報記者 方陽 攝)
馬貴 侯覺
時下,處于融城核心的岳塘經(jīng)開區(qū)備受矚目:
湖南女子學院、竹埠港新區(qū)EOD項目、數(shù)字光年音樂版權、湖湘昭山·灣塘康養(yǎng)園(二期)、清華大學機器人等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼簽約、爭相落戶,掀起一輪輪招商引資高潮;
日前,省發(fā)改委、中國城市規(guī)劃設計研究院及省國土資源規(guī)劃院專家團隊一行來到園區(qū),開展生態(tài)綠心地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研,探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式;
國有企業(yè)湖南昭山投資控股有限責任公司與湖南大麓科技有限公司簽約,與國內(nèi)500強的上海均和集團簽約,共同組建和培育一家市政環(huán)保類合資施工企業(yè)、一家大宗商品貿(mào)易公司等,園區(qū)打出走市場化道路一手“好牌”……
今年來,岳塘經(jīng)開區(qū)錨定“三高四新”美好藍圖,搶抓長株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇,聚焦“五好”園區(qū)創(chuàng)建,篤行實干,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、促項目、興園區(qū),譜寫出園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。1到10月,園區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方稅收等同比增速均位于全市一類園區(qū)前列。
綠色發(fā)展 “出圈”有道
岳塘經(jīng)開區(qū)是長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)面積最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該區(qū)始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續(xù)做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展健康醫(yī)療、生命工程、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè),走出了一條非工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子,打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道。
作為長株潭城市群生態(tài)“綠心”,岳塘經(jīng)開區(qū)堅持把生態(tài)環(huán)境保護放在首要位置,在生態(tài)品質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境治理、基礎設施完善、民生工程建設等方面開展了大量工作,全面完成工業(yè)企業(yè)退出,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)清零;加強生態(tài)環(huán)境修復,完成仰天湖、朝陽渠、王家曬渠等水系治理;完成區(qū)內(nèi)三縱四橫路網(wǎng)建設,聯(lián)通長沙、株洲的交通更加便捷。
在做好生態(tài)保護、加大民生保障的同時,岳塘經(jīng)開區(qū)大力發(fā)展健康醫(yī)療、文化旅游、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè),統(tǒng)籌保護與發(fā)展的關系,產(chǎn)業(yè)聚集度顯著提升。目前,區(qū)內(nèi)有200余家文化企業(yè)、50余家健康企業(yè)、140余家商貿(mào)物流企業(yè),還擁有昭山風景名勝區(qū)、盤龍大觀園、城市海景水上樂園3個國家4A級旅游景區(qū),卓越電力研發(fā)總部、潭州電力研發(fā)總部、三醫(yī)創(chuàng)新中心等多個總部基地,以及岳塘國際商貿(mào)城、金陽城農(nóng)產(chǎn)品交易中心、長株潭大市場等多個區(qū)域商貿(mào)中心。園區(qū)先后獲批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家優(yōu)秀物流園區(qū)、湖南省健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級物流示范園區(qū)、全省現(xiàn)代服務業(yè)示范聚集區(qū)等榮譽。
隨著長株潭都市圈成為國家戰(zhàn)略并縱深推進,綠心中央公園總體設計形成,首期重點打造仰天湖國際峰會中心,以及《湖南省長株潭生態(tài)綠心保護條例》《長株潭生態(tài)綠心高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《長株潭生態(tài)綠心國土空間規(guī)劃》等上位規(guī)劃相繼或即將出臺,園區(qū)新增未來產(chǎn)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè)定位,空間管控方面由原“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、控制建設區(qū)”三區(qū)調(diào)整為“核心保護區(qū)和融合發(fā)展區(qū)”兩區(qū),將進一步釋放園區(qū)發(fā)展活力,岳塘經(jīng)開區(qū)迎來前所未有的發(fā)展機遇。
時不我待,乘勢而上,岳塘經(jīng)開區(qū)已開始奔赴新的征程:圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展標桿。以“文化+”發(fā)展為導向,聚焦硬科技信息產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建集文化交流、數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化、文旅休閑度假于一體,具有全國影響力、宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的國家級文化與科技融合示范基地、中部國際文化交流中心、國家級數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)示范園、國家級文化旅游度假區(qū)。其中,將重點發(fā)展動漫游戲產(chǎn)業(yè)、出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)、電子競技產(chǎn)業(yè),打造動漫游戲、數(shù)字文博、人工智能行業(yè)大模型、數(shù)智出版、數(shù)字文旅等新型文化業(yè)態(tài)。這將有助于進一步豐富園區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的新高地。同時,這一系列項目的成功實施,也將為岳塘經(jīng)開區(qū)打造馬欄山的升級版提供有力支持。
招商引資 敢“拼”敢贏
四季度,岳塘經(jīng)開區(qū)招商引資的勢頭不減。
10月30日,岳塘經(jīng)開區(qū)與中達安股份有限公司簽訂竹埠港新區(qū)EOD項目意向合作協(xié)議。該項目將以生態(tài)環(huán)境治理項目與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合的方式推進竹埠港新區(qū)轉(zhuǎn)型升級,打造更具活力的濱江生態(tài)新城,塑造湘潭城市形象新名片。
10月29日,在湘潭市第三屆旅游發(fā)展大會暨第四屆潭商大會上,通過“云簽約”方式,岳塘經(jīng)開區(qū)完成數(shù)字光年音樂版權、湖湘昭山·灣塘康養(yǎng)園(二期)2個項目簽約。
招商引資是園區(qū)發(fā)展的“頭等大事”,愛“拼”才會贏。今年來,岳塘經(jīng)開區(qū)堅持“一把手”帶頭“拼”招商引資,園區(qū)主要領導帶隊赴上海、深圳、長沙、南京、福州、武漢、成都、佛山等地開展招商活動17次,拜訪湘商潭商,開展敲門招商,緊密對接一批優(yōu)質(zhì)湘商資源。舉辦并參與“湘商回歸”大型活動4次,招商小分隊外出招商考察32次,深度對接上海均和集團、葛洲壩集團、上海鹽巴信息科技、上海恒有泰投資公司、湖南女子學院等項目(企業(yè)),80余家企業(yè)來區(qū)回訪考察。
“拼”招商引資不是“撿到籃子都是菜”。岳塘經(jīng)開區(qū)保持戰(zhàn)略定力,圍繞文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、商貿(mào)物流等主導產(chǎn)業(yè)實施精準招引。引進竹子汽車新零售產(chǎn)業(yè)基地項目入駐岳塘國際商貿(mào)城,目前項目已試運營,預計年銷售額將逐步達到10億元,稅收800萬元,解決就業(yè)崗位500余個。依托仰天湖打造的漫湖營地項目已于國慶期間正式對外開放。引進了一寸光年文化傳播有限公司,預計能為園區(qū)年繳納稅款約500萬元左右。
“拼”招商引資拼出園區(qū)嶄新氣象。今年6月以來,園區(qū)新對接洽談招商線索40余條,重點洽談的項目近20個。前三季度,岳塘經(jīng)開區(qū)引進產(chǎn)業(yè)項目14個,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目3個,“三類500強”項目2個。中達安股份有限公司、上海均和集團、長沙爭渡網(wǎng)絡科技有限公司、深圳清華大學研究院數(shù)字人研發(fā)中心、杭州新暢元科技有限公司、深圳市怡亞通供應鏈股份有限公司集團、中交四航局、中國葛洲壩集團文旅發(fā)展有限公司等一批500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)擬在園區(qū)投資或已簽訂協(xié)議。
園區(qū)改革 攻堅破局
10月22日,岳塘經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)湖南昭山投資控股有限責任公司與湖南大麓科技有限公司舉行投資合作簽約儀式。湖南大麓科技有限公司是一家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)銷售、工程建設和工程技術服務于一體的國家高新技術企業(yè)。雙方將組建和培育一家市政環(huán)保類合資施工企業(yè),立足長株潭面向全國的市政建設及地下管網(wǎng)維護及運營維護業(yè)務,助推園區(qū)國有企業(yè)真正走市場化發(fā)展道路,共同推動地下排水管網(wǎng)事業(yè)的精細化管理和高質(zhì)量發(fā)展。
此前7月25日,岳塘經(jīng)開區(qū)與上海均和集團簽訂項目合作框架協(xié)議,雙方共同打造高品質(zhì)高標準產(chǎn)業(yè)園區(qū)——均和云谷產(chǎn)業(yè)園,以及大宗商品貿(mào)易區(qū)域結(jié)算中心。上海均和集團是中國500強企業(yè)。均和云谷產(chǎn)業(yè)園將依托均和集團“供應鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”“基金+基地”“平臺+生態(tài)”的三大運營理念和優(yōu)勢,以科研院所、行業(yè)頭部企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)為關鍵要素,打造滿足企業(yè)成長需求的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)標桿。
深化園區(qū)體制機制改革是推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來,岳塘經(jīng)開區(qū)大力實施改革攻堅行動,不斷激發(fā)園區(qū)發(fā)展動能和活力,對標“五好”園區(qū)創(chuàng)建和全省園區(qū)改革試點方案要求,聚焦經(jīng)濟發(fā)展主業(yè),全面深化園區(qū)改革,目前正以市場化、專業(yè)化為導向,進一步深化、細化、實化改革具體路徑,全面深化園區(qū)“小管委會+大公司”改革,加快推進區(qū)屬國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型升級。
“小管委會”,以原昭山示范區(qū)與原岳塘經(jīng)開區(qū)優(yōu)化整合為契機,率先在全市完成了“機構(gòu)、人事、薪酬”三項改革,推行扁平化管理,剝離社會事務,突出經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè),加快園區(qū)機構(gòu)精簡化、運營市場化,將原兩區(qū)職能相同或相近的13個內(nèi)設機構(gòu)合并,僅保留了與園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展密切相關的6個內(nèi)設部門,體制外人員分流比例達60%,工資性支出總體下降36%,達到“瘦身強體”“減負放權”“減員增效”的目的。
“大公司”,通過制度創(chuàng)新打破舊有思維和路徑依賴,推動區(qū)屬國有資本投資運營公司從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)變。湖南昭山投資控股有限責任公司采取資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化等方式,主動對接“三類500企業(yè)”和專精特新企業(yè),成立部分混改公司,借船出海,推動區(qū)屬國有企業(yè)走向市場。子公司湖南中瀚世紀物業(yè)管理有限公司采用市場化運作,公司年營收從2018年成立時的300萬元增長到2023年的1500萬元。依托岳塘國際商貿(mào)城的物業(yè)條件和岳塘經(jīng)開區(qū)的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基礎,組建商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的市場化運營公司。與深圳市怡亞通供應鏈股份有限公司集團、上海鹽巴信息科技有限公司等公司開展合作,提升區(qū)屬國有企業(yè)參與市場經(jīng)濟的核心競爭力。
下一步,岳塘經(jīng)開區(qū)將主動落實市委、市政府深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化專業(yè)化運營改革的具體要求,推動園區(qū)及國有企業(yè)做大做優(yōu)做強,增強核心競爭力,舉全區(qū)之力推進園區(qū)運營市場化專業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上大膽探索,攻堅破局。
責編:周冠成
來源:湘潭日報
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