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吳俊

近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》，這是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》下發(fā)后在全國(guó)率先公開(kāi)印發(fā)的配套性文件。

年初，多地相繼召開(kāi)“新春第一會(huì)”，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，無(wú)不釋放出拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。于湖南而言，在地理位置、交通區(qū)位等不占優(yōu)勢(shì)的情況下，如何重點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”?毫無(wú)疑問(wèn)，下好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“先手棋”，顯得更為重要和緊迫。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。湖南在全國(guó)率先出臺(tái)有關(guān)涉企檢查的配套性文件，十分必要。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查不規(guī)范，違規(guī)異地檢查、重復(fù)檢查讓企業(yè)疲于應(yīng)付，消耗大量時(shí)間和精力，一定程度上影響企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)和工作效率。有的以執(zhí)法檢查為名，違規(guī)進(jìn)行任務(wù)攤派，罰款重處等行為，企業(yè)有苦難言;有的存在執(zhí)法檢查不公平，企業(yè)難以得到公平待遇等問(wèn)題。推進(jìn)公正文明執(zhí)法，規(guī)范涉企檢查行為，不僅是企業(yè)所盼，更是破解問(wèn)題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，更是工作的導(dǎo)向?！秾?shí)施方案》立足規(guī)范具體行政檢查行為，從明確檢查事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、檢查主體(含實(shí)施層級(jí))、承辦機(jī)構(gòu)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻次，再到對(duì)未制定和報(bào)備年度行政檢查計(jì)劃實(shí)施檢查、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自部署或?qū)嵤?zhuān)項(xiàng)檢查等10多種違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)……通過(guò)機(jī)制、制度將涉企檢查的條款予以確定，給涉企行政檢查戴上“緊箍咒”，旨在為企業(yè)營(yíng)造公平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)有一個(gè)可以預(yù)期的未來(lái)。

切中要害加速問(wèn)題解決?！秾?shí)施方案》聚焦問(wèn)題的核心和關(guān)鍵，對(duì)癥下藥。針對(duì)違規(guī)異地檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題，《實(shí)施方案》明確，涉企行政檢查以屬地管轄為原則，嚴(yán)禁違規(guī)實(shí)施異地檢查；針對(duì)涉企檢查既不過(guò)度干預(yù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，又不因?yàn)楸O(jiān)督缺失而導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂問(wèn)題，《實(shí)施方案》規(guī)定，“無(wú)計(jì)劃不檢查”“綜合查一次”“嚴(yán)控各類(lèi)檢查頻次”；為了化解“無(wú)事不擾”與“有案必查”矛盾難題，《實(shí)施方案》要求，推進(jìn)“無(wú)擾檢查”“掃碼入企”，讓“無(wú)感監(jiān)管”更惠企……這些具體、細(xì)化的工作條款，為營(yíng)商環(huán)境提供了可靠穩(wěn)定的法治保障。

良法善治護(hù)航營(yíng)商環(huán)境，促企業(yè)主體在市場(chǎng)的洗禮中健康成長(zhǎng)、不斷壯大。

責(zé)編：周冠成

來(lái)源：華聲在線