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新湖南獨家丨越是關(guān)鍵時期,領(lǐng)導(dǎo)干部越不能不作為、亂作為
2020-02-07 10:36:25          來源:新湖南客戶端 | 編輯:周冠成 |         

新湖南客戶端2月6日訊(記者 王為薇)2月5日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習(xí)近平在中央全面依法治國委員會第三次會議上強調(diào),要從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障。今日,就習(xí)近平總書記提出的“依法防控”這一關(guān)鍵詞,新湖南客戶端專訪湖南省高級人民法院審判委員會委員、全國審判業(yè)務(wù)專家李宇先。

越是關(guān)鍵時期,越不能不作為、亂作為

新湖南客戶端:如何理解依法防控對于疫情防控關(guān)鍵期的重要性?

李宇先:新型冠狀病毒感染的肺炎(以下簡稱“新冠”)疫情防控工作既是科學(xué)問題,也是法律問題。在防控工作中,除了要科學(xué)防控外,還必須依法防控。

在中國特色社會主義法律體系中有一套比較完整的應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的法律規(guī)范,要求我們在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時候,一定要按照相關(guān)的法律開展防控工作。習(xí)近平總書記在講話中強調(diào),“當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時期,依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要”,為正處于關(guān)鍵時期的疫情防控工作指明了方向。各級黨委、政府只有按照黨中央的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項防控工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,依法科學(xué)有序開展防控工作,才能可能保障疫情防控工作順利開展,否則各唱各的曲,各吹各的調(diào),不依法開展防控工作,就可能造成混亂無序,影響疫情防控工作的效率。因此,越是關(guān)鍵時期,就越不能不作為、亂作為,就越要依法科學(xué)有序地進(jìn)行。

做好疫情防控,立法、執(zhí)法、司法、守法,一個環(huán)節(jié)都不能少

新湖南客戶端:我們在依法防控疫情的過程中,需要分別做好哪些環(huán)節(jié)的工作?

李宇先:針對如何全面提高依法防控依法治理能力這一問題,習(xí)近平總書記提出了9項具體要求,這些要求涵蓋了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法等環(huán)節(jié)。

科學(xué)完備的處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件的立法是依法防控的前提。此次疫情防控是對我國的公共衛(wèi)生治理體系和治理能力的一次重大考驗。目前,處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件法律規(guī)范中還存在配套制度不健全、處罰程序可操作性不強、公共安全保障不力的問題,需要進(jìn)一步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的疫情防控法律體系。

當(dāng)然,如果只有科學(xué)立法,沒有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和公民守法這些關(guān)鍵、底線和基礎(chǔ),依法開展疫情防控工作也就是一句空話。

從目前的情況來看,我省疫情防控工作始終在依法防控的軌道上進(jìn)行。一是針對危害疫情防控行為如販賣野生動物的行為加大了執(zhí)法力度,對一些涉及野生動物的養(yǎng)殖、買賣場所進(jìn)行了關(guān)停、查處,從源頭上防止疫情的發(fā)生;二是公安、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門加強了執(zhí)法力量,對各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,依法嚴(yán)厲打擊對抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為;三是針對此次疫情中其他省在捐贈、受贈工作中發(fā)生的問題,依法規(guī)范了捐贈、受贈行為,確保社會熱心人士捐贈的防疫用品等財物全部及時用于疫情防控;四是在疫情報告和發(fā)布工作上,按照法定內(nèi)容、程序、方式、時限及時準(zhǔn)確報告疫情信息,以權(quán)威信息擠壓不實信息的空間,打擊造謠、傳謠違法行為;五是全省法院及時發(fā)布了關(guān)于疫情防控期間訴訟服務(wù)有關(guān)事項的告知,引導(dǎo)當(dāng)事人在疫情防控期間有序開展訴訟活動,及時處理相關(guān)案件,定分止?fàn)?六是加強了疫情防控法治宣傳和法律服務(wù),引導(dǎo)廣大人民群眾增強法治意識,依法支持和配合疫情防控工作,同時為困難群眾提供有效法律援助。

各級黨委、政府發(fā)布各類防控指令需有法律依據(jù)

新湖南客戶端:習(xí)近平總書記強調(diào),“各級黨委和政府要全面依法履行職責(zé),堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作”,此點對于各級黨委、政府來說,意味著什么?

李宇先:習(xí)近平總書記的重要指示是各級黨委和政府依法科學(xué)有序開展疫情防控的根本遵循。首先,各級黨委和政府要全面依法履行職責(zé),把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,哪位領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控工作中不依法履職盡責(zé),不作為、亂作為,就是失職瀆職,就應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任。比如,黃岡市衛(wèi)健委主任唐某不積極履職,不作為,云南某市截流“征用”重慶防疫用品,亂作為,這些都是不依法履職的表現(xiàn)。其次,各級黨委和政府堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,說到底就是要依法開展疫情防控工作,要嚴(yán)格執(zhí)行與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),在處置疫情防控中出現(xiàn)的問題時,都要尋找相關(guān)的法律依據(jù),用法律手段來解決問題、化解矛盾,決策時依法審慎,發(fā)布的各類調(diào)度命令等防控指令都有法律依據(jù),只有這樣才能形成疫情防控工作良好的法治環(huán)境。

需加強疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)

新湖南客戶端:近來,全國多地發(fā)生抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為,聯(lián)系講話精神,在公民守法方面,有哪些需要普及的“干貨”?

李宇先:疫情發(fā)生以來,全國多地發(fā)生抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為。比如,廣西壯族自治區(qū)南寧市橫縣有人在電梯中故意將口水涂抹在電梯按鍵上;貴州省貴陽市某女不戴口罩強闖商場,毆打商場防疫人員;湖南省長沙市彭某在微信群發(fā)布“燕山街已經(jīng)死人了,長沙第一例死亡”的謠言;浙江省義烏市王某等人銷售假口罩等。根據(jù)我國刑法、治安管理處罰法及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,這些行為均屬違反法律規(guī)定的違法犯罪行為。這就要求我們按照習(xí)近平總書記指示精神,加強疫情防控法治宣傳和法律服務(wù),開展疫情防控普法宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾增強法治意識,依法支持和配合疫情防控工作。

責(zé)編:周冠成

來源:新湖南客戶端

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