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居民代表召開板凳會議。

湖南日報·新湖南客戶端通訊員 周曉玲

下攝司街道禾花塘社區(qū)堅持黨建引領基層治理，激發(fā)老舊小區(qū)自治熱情，探索“黨建引領、議事協(xié)商、居民自治”的工作模式。目前7個“三無”小區(qū)中5個實現(xiàn)了小區(qū)自治，通過居民自我管理、自我服務，讓小區(qū)更和諧，居民生活更舒適。

搭建自治平臺 引導居民廣泛參與

友誼花園小區(qū)建設于2001年，共有3棟房屋，102戶，約400人，商住一體，人員居住情況復雜。小區(qū)無物業(yè)，僅維持最基本的管理，從而導致小區(qū)內(nèi)環(huán)境臟亂、樓道堆物、飛線充電、車輛亂停亂放、油煙擾民等問題，居民生活幸福感較差。針對這一狀況，小區(qū)在黨組織引導下推動居民開展小區(qū)自治。

7月18日晚7時許，社區(qū)組織居民代表召開板凳會議，共同解決小區(qū)管理過程中碰到的難題。由于友誼花園住戶少，不利于引進物業(yè)管理，居民討論決定成立自管會，并選出了7名自管會成員負責管理。新當選的自管會主任肖繼英表示，要力所能及的奉獻自己的力量，和大家一起共同做好屬于我們小區(qū)大家庭里的事。接下來，自管會將在社區(qū)黨總支的指導下，破解小區(qū)停車難、門店油煙地面油垢、雜物亂堆等問題，組建門崗巡防、保潔、維修等志愿服務隊，引導居民參與小區(qū)管理。

搭建“先鋒引領線” 激活小區(qū)治理熱情

2017年初，在社區(qū)黨總支的指導下，風動小區(qū)自管會成立。說起小區(qū)自治，今年88歲老黨員孫秋硯最有話語權(quán)，她在風動小區(qū)居住了20多年，見證了小區(qū)成立自管會后的變化：“小區(qū)的改觀主要在社區(qū)引領下成立了自管會后，有了業(yè)主的信任支持，自管會做事也有了“底氣”，把小區(qū)的事情當作是家里的事情來處理，現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境好、整潔干凈，進入小區(qū)就有回到家的感覺。”

風動小區(qū)有12棟房屋，418戶居民，常住居民1100余人，其中居住在小區(qū)的黨員就有127名。社區(qū)黨總支充分發(fā)揮黨組織的“發(fā)動、引領、推動”作用，把黨支部建在小區(qū)上，把黨的旗幟豎起來，讓黨員身份亮出來。按照“居民有需求、黨員有意愿、作用能發(fā)揮”的原則，選任自管會成員擔任黨支部書記、黨小組長，有效加強了黨組織對居民自治組織的領導。推選整治素質(zhì)硬、群眾威信高、服務意識強的黨員擔任樓棟長、單元長，積極開展信息收集、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解等各項工作。

今年是風動小區(qū)自治的第5年，小區(qū)自治工作步入正軌。在社區(qū)的支持下，自管會利用結(jié)余的物業(yè)費裝修了門崗、配置了車輛自動識別系統(tǒng)、安裝了全覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)、規(guī)劃了停車位，今年還安裝了電動車集中充電樁，解決了飛線充電的問題。自管會的用心和誠意感動了所有業(yè)主，在小區(qū)自治的幾個年頭，住戶收費率達到了100%。

加強黨組織引領 支撐和保障居民自治

在組織居民開展自治的過程中，社區(qū)黨總支推行“黨建引領、議事協(xié)商、居民自治”，通過搭建自治平臺，聚焦群眾的身邊事，充分發(fā)揮小區(qū)黨員、居民骨干效應，引導和動員居民自覺參與小區(qū)管理、社區(qū)文化和志愿服務等活動。社區(qū)在依法自治的前提下，引導棄管的老舊小區(qū)逐步走上“自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我教育”的小區(qū)自治之路。

下一步，社區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮黨建引領小區(qū)自治的作用，使參與多元化、訴求暢通化、服務精細化，讓更多的居民參與到小區(qū)自治中，不斷提升轄區(qū)居民的幸福指數(shù)。

(一審胡孟婷，二審肖暢，三審徐榮)

責編：胡孟婷

來源：湖南日報·新湖南客戶端