根據區(qū)委統一部署,2022年12月5日至2023年1月6日,區(qū)委第三巡察組對我中心開展了常規(guī)巡察,2023年3月21日,區(qū)委第三巡察組反饋了巡察整改意見。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、關于巡察整改工作組織實施情況
(一)堅持高位部署,切實加強巡察整改的思想自覺。中心黨組召開專題會議,傳達學習整改反饋意見,全盤認領巡察反饋問題,做到“六個到位”,即思想認識到位、紀律要求到位、對標對接到位、底子清理到位、分類整改到位、統籌協調到位,不折不扣堅決落實整改工作。
(二)對照反饋問題,從嚴從實從細抓好整改落實工作。針對交辦給中心黨組三大方面9個突出問題進行細化分解,明確責任領導4名,責任人9名,責任部門8個,制定整改措施50條。成立以中心黨組書記為組長,黨組班子成員為副組長,各股(室)負責人為成員的整改工作領導小組,印發(fā)《關于區(qū)委第四輪第三巡察組反饋意見的整改方案》,細化整改清單,確保巡察整改反饋問題條條有整改、件件有回應、事事有著落。
(三)落實決不松勁,按照整改要求做到標本兼治。召開黨組會4次部署巡察整改工作。黨組負責人專題帶隊到區(qū)委第三巡察組匯報整改情況,邀請區(qū)派駐紀檢組蒞臨指導。對巡察組反饋具體問題,做到舉一反三,標本兼治,對于個性問題立行立改,共性問題找出體制機制方面的問題,從根源上堵塞漏洞,堅決防止問題變異和反彈。
二、關于巡察反饋問題整改落實情況
(一)貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.黨組引領作用發(fā)揮不夠有力,落實上級決策部署有差距
(1)黨組會議第一議題制度落實不到位
整改情況:嚴格落實黨組會議第一議題制度,主要學習了《習近平總書記對城鎮(zhèn)化作專門的論述和指示精神》等內容,并結合征收工作進行討論,確保與本單位重要職責跟進學、結合學。
(2)重業(yè)務、輕黨建
整改情況:牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”意識,黨組書記為黨建工作“第一責任人”,分管領導為“直接責任人”,其他黨組成員認真履行“一崗雙責”,黨組(擴大)會議對中心黨務、意識形態(tài)及黨風廉政工作進行專題部署,黨組書記帶頭上專題黨課。
(3)意識形態(tài)工作重視不夠
整改情況:印發(fā)《2023年優(yōu)化人居環(huán)境中心黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排》,深入學習了習近平總書記關于意識形態(tài)工作重要論述;組織召開黨組(擴大)會議專題研究了意識形態(tài)工作,印發(fā)《岳塘區(qū)優(yōu)化人居環(huán)境事務中心意識形態(tài)工作責任制實施方案》;關閉征收管理系統,對中心無線路由器進行拆除,防止數據外泄風險。
(4)主動參謀作用缺失,履職能力不足
整改情況:充分發(fā)揮區(qū)征拆工作聯席會作用,累計召開征拆工作聯席會議3次,對接項目交辦工作,今年市級第一批交辦項目的兩個項目均能按時完成任務。
(5)爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強
整改情況:強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,2022年度優(yōu)居中心被區(qū)委、區(qū)政府評定為“真抓實干、擔當作為”項目建設先進集體。
2.大批項目遺留問題嚴重,化解矛盾風險意識不強
(6)大量房屋未拆,損害政府公信力,后續(xù)整改受影響,增加征拆成本
整改情況:一是組織各項目與街道摸清底子,積極做好拆除工作;對無法拆除的房屋配合屬地街道做好安全巡查;二是積極與業(yè)主單位溝通,要求其籌集資金重啟暫停項目。
(7)涉訪涉訴事件不斷,辦理效果不佳
整改情況:積極應訴,通過調解、和解等方式,積極與當事人對接協商,化解行政爭議,近三年成功化解信訪積案15起。
(二)關于群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
3.“一把手”履職和廉潔用權情況
(8)“領頭雁”作用發(fā)揮不明顯,增強班子凝聚力不夠
整改情況:黨組書記帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神,當好領導班子“帶頭人”。黨組書記講黨課1次,開展談心談話4次。
(9)全面從嚴治黨第一責任人責任意識不夠
整改情況:落實黨組書記全面從嚴治黨“第一責任人”責任,印發(fā)《岳塘區(qū)優(yōu)化人居環(huán)境事務中心2023年黨風廉政建設工作計劃》,確定領導負責、嚴格執(zhí)紀、日常教育、強化督查等舉措;起草出臺《岳塘區(qū)集體土地征收與房屋拆遷補償安置操作規(guī)程》《岳塘區(qū)國有土地上房屋征收工作操作規(guī)程》及《岳塘區(qū)征收工作不可預計費用使用辦法》等管理文件。
(10)業(yè)務水平、創(chuàng)新能力還需進一步提高
整改情況:加強業(yè)務政策法律法規(guī)學習,組織專題業(yè)務培訓2次。
4.履行全面從嚴治黨主體責任不夠有力
(11)全面從嚴治黨主體責任不夠有力
整改情況:一是落實全面從嚴治黨主體責任。黨組書記落實“第一責任人”責任,班子成員全面履行“一崗雙責”,班子累計組織談心談話17次;深入開展“鏡鑒”以案促改促建促治專題活動,組織黨員干部觀看廉政警示片、上專題廉政黨課、召開以案促改促建促治專題反思會;二是加強“清廉機關”建設,在中心辦公區(qū)域建設廉政文化走廊;三是認真落實“三會一課”、主題黨日等黨內政治生活制度;四是開展作風紀律督查5次。
5.派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督不夠到位
(12)派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督不夠到位
整改情況:黨組主動接受區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)人社局紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督,主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組出席中心黨組“三重一大”會議。5月30日駐區(qū)人社局紀檢監(jiān)察組組長帶隊督查指導中心巡察整改工作,確保整改取得成效。
6.征拆政策把握不平衡,審核把關不嚴
(13)“老實人”吃虧和不公正的現象依然存在
整改情況:堅持一把尺子量到底,出臺《岳塘區(qū)集體土地征收與房屋拆遷補償安置操作規(guī)程》《岳塘區(qū)國有土地上房屋征收工作操作規(guī)程》,杜絕“先簽吃虧、后簽得利”情況。
(14)不可預計費用超支,附屬設施補償無工程量清單等輔證資料
整改情況:一是嚴格按市征拆工作聯席會議紀要精神完善審批程序;二是制定不可預計費用使用制度,明確使用原則、使用范圍、使用比例,并嚴格審批流程。
(15)房屋結構認定和資料審核把關不嚴
整改情況:一是房屋結構由測繪機構進行認定,被征拆當事人對認定有異議的,可提出申請,聘請有認定資格的專業(yè)機構對房屋進行勘驗鑒定并出具有簽章的鑒定結果;二是加強對征收資料的審核把關,由村(社)、街道、區(qū)征收機構多層級審核,再提交區(qū)征拆工作聯席會議定。
7.內部管理不規(guī)范,制度不健全
(16)財務管理不規(guī)范
整改情況:制定財務管理辦法,嚴肅財經紀律,定期開展自查自糾;2023年單位政府采購合同、驗收單均由經手人和相關負責人簽字到位。
(17)征拆檔案管理不規(guī)范
整改情況:出臺檔案管理制度,強化檔案管理工作,現已完成23個項目進行檔案資料規(guī)范整理。
(18)制度建設薄弱,操作性不強
整改情況:制定不可預計費用使用制度,規(guī)范不可預計費的使用;做好編外人員清理整治工作,出臺《勞務派遣人員管理制度》。
(三)關于黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
8.議事決策不夠規(guī)范,黨內政治生活不夠嚴肅
(19)“三重一大”議事決策落實不力
整改情況:結合單位實際完善“三重一大”制度,注重針對性、操作性,會議記錄完整規(guī)范。
(20)黨內政治生活不嚴肅問題
整改情況:一是嚴格規(guī)范黨內政治生活,高質量開好民主生活會、組織生活會;二是以此次巡察整改為契機,組織專題民主生活會,批評與自我批評做到真刀真槍,動真碰硬。
9.干部隊伍建設不夠有力,激勵干事的方法不多
(21)干事積極性普遍不高
整改情況:一是加強與相關部門的溝通銜接,請求對干部予以關心;二是通過開展豐富多彩的團建活動,增強干部職工凝聚力。
(22)為民服務能力不強,發(fā)揮“傳幫帶”作用不夠
整改情況:出臺《政治理論學習與征收政策“傳幫帶”活動實施方案》,實現業(yè)務素質和能力整體提升。
三、下一步深化整改,鞏固巡察成果的工作安排
(一)提高思想認識,強化擔當履職。全面貫徹黨的二十大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,全面推進中心在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面的全面提升,確保巡察成果落實落地。
(二)全面從嚴治黨,依法依規(guī)辦事。黨組班子認真落實“兩個責任”,履行“一崗雙責”,全面壓實從嚴治黨政治責任;規(guī)范權力運行,明確黨組議事規(guī)則、“三重一大”事項決策、報告和監(jiān)督制度;落實長效機制,進一步完善內控、財務、人員管理等制度;嚴肅工作紀律,堅持法制思維,底線思維,確保巡察中的問題不再反彈。
(三)加強作風建設,錘煉干部隊伍。堅持以“抓隊伍、強素質、樹形象”的工作理念,強化隊伍建設;以“嚴、細、快、實、精”的工作標準,努力提升黨員干部業(yè)務能力;以經常性宣傳教育,告誡全體干部職工堅守底線,心懷敬畏開展工作;以豐富多彩的團體活動,增強團隊凝聚力戰(zhàn)斗力;以服務發(fā)展為關鍵任務,破解發(fā)展難點,努力推進岳塘區(qū)征收工作高質量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:55568351,地址:湘潭市岳塘區(qū)政府機關二院,郵政編碼:411100
責編:于楊
來源:岳塘新聞網
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