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本報記者 劉建強 通訊員 楊春光

“警司聯(lián)動”，1+1>2

社會治理的重心在基層，難點在基層，活力也在基層。如何夯基固本、做實做好基層社會治理這篇文章，打造共建共治共享基層新格局？去年以來，我市公安、司法行政部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索創(chuàng)新“警司合作”新模式，力求聚合力量、釋放效能，助力市域社會治理現(xiàn)代化水平提升。

2022年10月28日，“警司聯(lián)動工作室”在岳塘公安分局岳塘派出所、岳塘區(qū)司法局岳塘司法所試點成立并掛牌。試點以來，“兩所”有效整合發(fā)揮各自職能作用和力量，心往一處想、勁往一處使、事往一處干，取得了1+1>2的效果。

聯(lián)調聯(lián)處矛盾糾紛

去年12月23日，兩所會同社區(qū)、法律顧問調解居民因鄰里問題反復報警糾紛；2023年3月期間，兩所通過“背靠背”“面對面”，先后6次調解一起涉及多地多次警情記錄的婚姻家庭糾紛；今年5月6日，兩所會同街道、社區(qū)協(xié)調解決因噪音擾民投訴、引發(fā)警情事宜；6月，兩所單方多方做工作，通過8輪釋法明理調解一起警情糾紛……

這些工作記錄，只是岳塘派出所、岳塘司法所警司聯(lián)調聯(lián)處矛盾糾紛的縮影。試點以來，兩所共聯(lián)調聯(lián)處矛盾糾紛172起。

“將司法所工作力量前置到派出所一線，能更好把治安管理的‘剛’與人民調解的‘柔’有效銜接，剛柔并濟地把矛盾糾紛化解在基層，治安隱患消除在萌芽狀態(tài)?！痹捞僚沙鏊L周再兵介紹，兩所突出矛盾糾紛排查化解這一重點和主線，建立了公安派出所、司法所常態(tài)化協(xié)同配合機制，常態(tài)化共享轄區(qū)矛盾糾紛排查預警信息，共同分析研判轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢，組織開展排查、及時化解，共同參與轄區(qū)重大疑難復雜糾紛調解處理，避免事態(tài)進一步發(fā)展和升級。

聯(lián)管聯(lián)控特殊人群

2022年12月14日，岳塘司法所收到某監(jiān)獄安置幫教函，一名刑釋人員將于兩天后刑滿釋放出獄，該人員患偏癱、高血壓，行動不便，一直服用降壓藥物治療，監(jiān)獄無法聯(lián)系到其親屬。

接到函件后，岳塘司法所第一時間會同岳塘派出所、戶籍地社區(qū)核實情況。經(jīng)核查，該人員無子女、無工作、無住房。對此，兩所經(jīng)多方協(xié)調先行解決了其住房問題。2022年12月16日中午，岳塘司法所、戶籍地社區(qū)在岳塘派出所與監(jiān)獄方辦理交接手續(xù)，并為該人員辦理身份證、購置日常生活用品等，確保其能正常居住生活。

試點以來，兩所積極強化社區(qū)矯正對象、刑滿釋放、社區(qū)戒毒、精神異常等特殊人群以及矛盾糾紛處置過程中掌握的其他風險人群的信息互通，落實公安派出所、司法所屬地責任，及時掌握這些人員動態(tài)情況，強化長效管控措施。

目前，兩所先后就開展社區(qū)矯正對象累計清查比對152人次、吸毒尿液檢測65人次、刑滿釋放人員比對信息378人次、多方幫扶教育49人次。

聯(lián)防聯(lián)治風險隱患

6月25日，群眾報警稱，因家庭糾紛揚言要放火自殺。接警后，岳塘派出所、司法所會同社區(qū)及時趕赴現(xiàn)場，安撫當事人情緒，了解事情原委，用心用情做工作，及時化解了當事人沖動情緒，避免了事態(tài)轉化升級。

針對轄區(qū)發(fā)生的群體性事件和突發(fā)重大警情，第一時間互相通報已在兩所之間形成機制與默契。這一做法有利于及時聯(lián)合街道綜治、社區(qū)等多方力量制定應對措施，快反聯(lián)處，齊力增強處置解決的精準度和時效性，避免事態(tài)進一步發(fā)展和升級。

兩所圍繞強化風險預警、聯(lián)控聯(lián)防能力，堅持摸排梳理與化解穩(wěn)控緊密銜接，突出重點人員實時管控、風險隱患動態(tài)清零、治安亂點聯(lián)合整治，會同多方力量織密聯(lián)控聯(lián)防、群防群治社會治安防控網(wǎng)，及時防風險、除隱患、降發(fā)案、保平安，推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

今年以來，兩所結合公安“夏季治安打擊整治”等專項行動和司法矛盾糾紛排查化解等專項活動，深入社區(qū)、學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場超市等場所，特別是對轄區(qū)內的娛樂場所、酒店旅館、出租屋等部位開展重點排查，清查整頓治安復雜場所，及時防風險、除隱患、降發(fā)案、保平安。

聯(lián)享聯(lián)建強基興所

所所聯(lián)動共建警調工作陣地，以駐所調解辦公室為中心，以社區(qū)警務室、人民調解室合署為前哨，打造“1+6”街域警調陣地全覆蓋。

所所聯(lián)動共同開展法治宣傳，攜手開展了憲法、《民法典》、反詐、禁毒及防范非法集資等活動，不斷提高居民群眾對相關法律和工作的知曉度、支持度和參與度。

所所聯(lián)動探討業(yè)務提升能力，針對維護政治安全、維護社會穩(wěn)定、打擊突出犯罪、保障公共安全、警情先期處置、特殊人群管控、法治宣傳教育等工作加強學習交流、分析研判提升、互幫互促互動。

所所聯(lián)動合力強化隊伍建設，培養(yǎng)“團結一家親”的戰(zhàn)友感情、凝聚“擰成一股繩”的戰(zhàn)斗士氣、鍛造“上陣齊沖鋒”的工作本領。

目前，岳塘派出所、司法所以維護街域、區(qū)域政治安全、社會安定、人民安寧為共同目標，正在將“警司聯(lián)動”引向深入，著力構建起聯(lián)建聯(lián)享、協(xié)同促進、共同提高的強基興所新格局。

責編：周冠成

來源：湘潭日報